通過對(duì)部分名師工作室的調(diào)查，歸納了在名師工作室建立過程中存在著以下問題：

1.教育主管部門對(duì)名師工作組建的條件缺乏慎重的分析研究，往往從單方面的需要出發(fā)，憑主觀意志指派，“有名無實(shí)”；

2.名師工作室主持人和成員未經(jīng)個(gè)人自愿申報(bào)而由教育主管部門或校長(zhǎng)指定，在指定中經(jīng)?？紤]各方面的關(guān)系，而不重視必備的條件；

3.名師工作室主持人和成員雖經(jīng)申報(bào)，但教育主管部門、校長(zhǎng)未按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，依然是考慮各種關(guān)系；

4.名師工作室主持人對(duì)本室成員的組成無話語權(quán)，甚至不知情；

5.未明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行自愿退出和因表現(xiàn)考核不合格的退出制度。

名師工作室在組建過程中存在的上述問題造成了名師工作室的“先天不足”，為名師工作室的發(fā)展帶來了極大的難題，甚至是不可克服的困難。 

在調(diào)查研究中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地區(qū)教育行政主管部門在名師工作室建立中十分重視建立條件的考察，提出明確的名師工作室主持人和成員的具體標(biāo)準(zhǔn)，確立了名師工作室組建的程序，一批專家學(xué)者在這方面也有理論的論述。    

1.名師工作室設(shè)置的條件

（1）教育主管部門對(duì)名師工作室建立的目的、定位、職能有比較正確的認(rèn)識(shí)，而不是趕時(shí)髦、趕潮流、攀比、盲目上馬。教育主管有關(guān)部門具有組織、指導(dǎo)的能力，具備提供制度保障和物質(zhì)保證的能力，特別是具備對(duì)名師工作室建設(shè)與發(fā)展的熱情和責(zé)任，能參照本地區(qū)教育發(fā)展和教師隊(duì)伍、名師隊(duì)伍建設(shè)的情況，實(shí)事求是地確定名師工作室的設(shè)立。

（2）教育主管部門重視考察名師工作室的主持人應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)理念與能力，包括資歷、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力以及作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的組織力、號(hào)召力、影響力等。有專家學(xué)者將其具體化為以下基本條件：①具有一定的教育教學(xué)理論修養(yǎng)、先進(jìn)的教育理念和較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識(shí)；②教學(xué)能力強(qiáng)，教學(xué)成績(jī)突出。近年來，在地市級(jí)以上的教學(xué)技能、評(píng)優(yōu)課、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)等重要比賽中取得優(yōu)異成績(jī)，或任教科目的教學(xué)效果優(yōu)異，學(xué)生素質(zhì)顯著提高，在同行中得到公認(rèn)。③有較強(qiáng)的教科研能力。近年內(nèi)在CN刊物上發(fā)表過較高質(zhì)量的教育教學(xué)論文；④在本地區(qū)公認(rèn)的學(xué)科帶頭人，并在本地區(qū)外的本學(xué)科領(lǐng)域有較高的知名度。（注16）

在教育主管部門頒布的名師工作室的章程、管理辦法中均對(duì)名師工作室主持人應(yīng)具備的條件作了明確的規(guī)定，如《北京市東城區(qū)名教師工作室、名校長(zhǎng)工作室管理辦法》中規(guī)定：

名教師工作室主持人條件如下：

1.具有良好的師德風(fēng)范、先進(jìn)的教育教學(xué)理念和無私的奉獻(xiàn)精神；2.具有特級(jí)教師、北京市“紫禁杯”班主任特等獎(jiǎng)，東城區(qū)杰出教師等稱號(hào)之一；3.某一方方面突出、特色鮮明的教師；4.掌握現(xiàn)代教育技術(shù)手段”。

廣東省《中小學(xué)名師工作室建設(shè)與管理辦法》中規(guī)定：“‘名師’應(yīng)是教書育人的模范、教學(xué)科研的能手，具有較強(qiáng)的專業(yè)引領(lǐng)、培訓(xùn)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)能力，同時(shí)具備以下條件之一：（1）獲得特級(jí)稱號(hào)的中小學(xué)教師。（2）獲得廣東省基本教育系統(tǒng)名教師稱號(hào)的中小學(xué)教師。（3）在所任教的學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)有較高的知名度和影響力，在當(dāng)?shù)厥潜还J(rèn)的學(xué)科帶頭人，有較豐富的指導(dǎo)青年教師成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷的優(yōu)秀中小學(xué)教師。

《吉林省中小學(xué)名師工作室管理辦法（試行）》中規(guī)定了名師工作室主持人的選拔條件：1.在全省乃至全國(guó)本學(xué)科領(lǐng)域中有較高的知名度和影響力，且有較豐富的指導(dǎo)青年教師成長(zhǎng)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的省級(jí)特級(jí)教師。工作業(yè)績(jī)特別優(yōu)秀者，條件可以放寬至省級(jí)學(xué)科帶頭人。2.熱愛教育事業(yè)，師德高尚，堪稱育人的模范、教學(xué)的能手、科研的專家。3.具有較強(qiáng)的專業(yè)引領(lǐng)、培訓(xùn)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)能力，能夠承擔(dān)工作室的職責(zé)任務(wù)。4.熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，能夠開設(shè)網(wǎng)上交流平臺(tái)。

（3）當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T對(duì)名師工作室的建立、發(fā)展應(yīng)有明確的工作目標(biāo)，應(yīng)組織一個(gè)包括教育主管行政部門、教研室、培訓(xùn)院校及指導(dǎo)專家在內(nèi)的，成為名師工作室運(yùn)行發(fā)展支撐的，素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)。其中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是擔(dān)任名師工作室的主持人要具備與名師稱謂相匹配的教育教學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)影響力。

2.制定頒布名師工作室學(xué)員的基本條件

關(guān)于名師工作室主持人的條件上面已有介紹，由于不同地域名師的層次不同，在實(shí)際操作中有一定的區(qū)別。至于名師工作室的成員更是根據(jù)不同地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展的現(xiàn)狀和實(shí)際加以確定的?！渡虾Ｊ心蠀R區(qū)教育局名師（學(xué)科）工作室學(xué)員申報(bào)條件》中規(guī)定：“骨干學(xué)員符合以下條件中五條以上者（其中1、2為必要條件）：1.有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心和學(xué)習(xí)再提高的愿望，以及開拓創(chuàng)新的精神；2. 區(qū)‘優(yōu)教工程’學(xué)科骨干教師及以上榮譽(yù)稱號(hào)；3.中學(xué)高級(jí)教師；4.學(xué)科研究組長(zhǎng)；5.省市級(jí)公開發(fā)表論文2篇以上；6.教學(xué)評(píng)選獲區(qū)二等獎(jiǎng)以上；7.區(qū)學(xué)科中心組成員；8.在學(xué)區(qū)內(nèi)有一定的知名度（經(jīng)常在區(qū)內(nèi)承擔(dān)公開課、展示課、教材分析、學(xué)術(shù)報(bào)告等）。青年學(xué)員：1.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心以及開拓創(chuàng)新精神；2.工作積極主動(dòng)，教學(xué)成績(jī)?cè)谕悓W(xué)校中處于領(lǐng)先地位；3.在區(qū)級(jí)及以上教學(xué)評(píng)選中獲獎(jiǎng)；4.能承擔(dān)片級(jí)、區(qū)級(jí)公開課等；5.有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和挑戰(zhàn)自己、超越自己的堅(jiān)定信念”?！渡虾Ｐ靺R區(qū)教育局 名師工作室實(shí)施意見》規(guī)定：“學(xué)員的條件：（1）熱愛教育事業(yè)，有教育理想、師德高尚、愛崗敬業(yè)，有良好的理論水平，較扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、較突出的教育教學(xué)業(yè)績(jī)、較強(qiáng)烈的教育科研能力和較好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。（2）校級(jí)及以上骨干教師；幼兒園教師一般需要具有大專及以上學(xué)歷，中小學(xué)教師一般需要具有本科以上學(xué)歷；年齡一般在45歲以下；中級(jí)教師職稱以上?！保ㄗ?7）

    也有一些教師著文提出“成員‘草根化’”：名師工作室的工作都要具有‘草根化’的平民色彩，將一部分普通教師吸納為工作室成員，實(shí)現(xiàn)工作室成員組成的層次性，這樣可以為工作室研究工作深入、有效開展提供最直接的師資保障；可以吸收不同地區(qū)、不同層次的教師參與，易于在這些成員周圍形成一個(gè)非團(tuán)體性的、松散的草根型研究組織，從而利于不斷擴(kuò)大名師工作室的輻射效應(yīng)。（注18）

3.堅(jiān)持自愿報(bào)名申請(qǐng)的原則

多數(shù)地區(qū)名師工作室相關(guān)的文件中，均規(guī)定了名師主持人及成員應(yīng)堅(jiān)持自愿報(bào)名申請(qǐng)的原則，也有的是依據(jù)名師工作室主持人的硬性條件將特級(jí)教師一概聘為名師工作室主持人。這些被聘為名師工作室主持人的特級(jí)教師絕大多數(shù)均高興地承擔(dān)了這一使命。但一些地區(qū)名師工作者成員是教育行政部門或校長(zhǎng)指定的，則出現(xiàn)了不同的情況，有些教師進(jìn)入工作室的積極性、主動(dòng)性很高，有些成員則“不作為”，認(rèn)為是負(fù)擔(dān)。

名師工作室主持人和成員的確定應(yīng)堅(jiān)持自愿報(bào)名申請(qǐng)的原則。有專家學(xué)者調(diào)查后著文：“在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，有83.3%的成員表示“學(xué)校推薦”上去的，只有8.3%的成員是“自愿報(bào)名”的，還有人則表示是通過考試、考評(píng)以及優(yōu)質(zhì)課選拔等形式參加的。學(xué)校推薦的大多數(shù)對(duì)外能代表本校教師水平，對(duì)內(nèi)具有一定影響力，并且是具有成長(zhǎng)意愿的教師，那些主觀上具有參加意愿的普通教師很可能被排斥，雖然這反映出學(xué)校重視骨干教師專業(yè)成長(zhǎng)的主觀訴求，但學(xué)校的行政權(quán)力在一定程度上也影響了名師工作室成員的來源，而這也直接影響到名師工作室的有效運(yùn)行。（注19）

自愿報(bào)名申請(qǐng)就是意味著承認(rèn)有關(guān)名師工作室的章程、管理辦法，承諾了自己要履行的職責(zé)和應(yīng)完成的任務(wù)以及相關(guān)的組織紀(jì)律要求，從而為名師工作室建立后的有效運(yùn)作創(chuàng)造了條件。

有些地區(qū)對(duì)名師工作室主持人的產(chǎn)生，將個(gè)人自愿申報(bào)與學(xué)校推薦、專家舉薦相結(jié)合，也是一種有益的嘗試。

4.嚴(yán)格審核

（1）名師工作室組建包括三個(gè)方面的審核。一是對(duì)名師工作室組建條件和計(jì)劃的審核。審核該地區(qū)是否具備組織名師工作室的基本條件，在具備基本條件基礎(chǔ)上對(duì)所擬建的名師工作室設(shè)計(jì)與發(fā)展的規(guī)劃、工作目標(biāo)任務(wù)是否符合實(shí)際，相關(guān)專業(yè)部門組織協(xié)調(diào)、任務(wù)職責(zé)是否到位，政策支持、物質(zhì)保障是否落實(shí)，工作室在地區(qū)、學(xué)段、學(xué)科安排與地區(qū)教育均衡發(fā)展的匹配是否合理等進(jìn)行嚴(yán)格審核。二是對(duì)名師工作室主持人資格的嚴(yán)格審核。三是對(duì)名師工作室成員的審核。

（2）審核的主體應(yīng)由教育主管教育黨委，行政主持，有教研部門培訓(xùn)部門的專業(yè)人員，聘請(qǐng)專家參加，依據(jù)上報(bào)的相關(guān)材料（真實(shí)，齊配）包括個(gè)人自愿申請(qǐng)書及要求填寫的相關(guān)表格材料，所在學(xué)校推薦上報(bào)一級(jí)教育部門進(jìn)行初評(píng)（或終評(píng)）。由于目前名師工作室分為省、市、地區(qū)縣等級(jí)別，故有個(gè)逐級(jí)評(píng)審的過程。最后由設(shè)置名師工作室地區(qū)教育主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在網(wǎng)上公示，最后確定名單，正式下達(dá)相關(guān)決定通知。

（3）不少名師工作室在審核名師工作室學(xué)員名單時(shí)，邀請(qǐng)?jiān)撁麕煿ぷ魇抑鞒秩藚⒓樱犎∶麕煿ぷ魇抑鞒秩说囊庖?。名師工作室主持人也有?quán)利推薦熟知的夠條件的學(xué)員，這種做法有利于名師工作室主持人對(duì)成員之間了解，更好地落實(shí)嚴(yán)格把關(guān)。

5.簽訂協(xié)議

有些地區(qū)在組建名師工作室時(shí)還設(shè)立了簽訂協(xié)議的環(huán)節(jié)，如《吉林省中小學(xué)名師工作室管理辦法》中規(guī)定：名師工作室主持人與省教育廳簽訂《吉林省名師工作室協(xié)議書》，在完成研究項(xiàng)和培養(yǎng)中青年教師、質(zhì)量評(píng)估、保障措施等方面規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。名師工作室主持人與工作室成員簽訂《吉林省名師工作室成員相互合作、共同提高協(xié)議書》，在完成工作室項(xiàng)目研究和完成專業(yè)成長(zhǎng)等方面制定周密發(fā)展目標(biāo)，規(guī)定雙方職責(zé)、任務(wù)及評(píng)價(jià)辦法。這種簽訂協(xié)議的方式使教育主管部門與名師工作室、名師工作室主持人與其成員的組建以“契約”形式加以固定，有利于名師工作室建立后的運(yùn)行與發(fā)展。

6.掛牌運(yùn)行

教育主管部門選擇適當(dāng)形式，授予名師工作室證書和牌匾，并以工作室主持人所在學(xué)校為基地掛牌，工作室依據(jù)有關(guān)規(guī)定開始正式運(yùn)作。

7.名師工作室的撤銷與成員的退出

名師工作室是動(dòng)態(tài)運(yùn)行的。每一個(gè)運(yùn)作周期結(jié)束，教育主管部門組織專門考核小組進(jìn)行考核，考核不合格或已不具備該名師工作室存在的條件則撤銷名師工作室的建制。同樣，由名師工作室負(fù)責(zé)對(duì)成員的考核，不合格者予以勸退。成員由于某種原因可以自動(dòng)退出。

名師工作室的組建必然會(huì)在當(dāng)?shù)貜V大教師中引起強(qiáng)烈的反響，成為教師議論的熱點(diǎn)，引起相當(dāng)一批教師特別是骨干教師情感上的波動(dòng)。由于多元價(jià)值觀的影響，對(duì)于“什么是名師工作室”、“我要不要參加名師工作室”、“為什么我要參加名師工作室”、“如果未被批準(zhǔn)應(yīng)該有什么樣的態(tài)度”等一系列問題都會(huì)有不同的看法，因而也直接影響教師今后的發(fā)展。因此當(dāng)?shù)亟逃块T黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要將此作為一件大事認(rèn)真對(duì)待，不僅要嚴(yán)格按照相關(guān)條件、程序辦事，而且要伴隨著有針對(duì)性的思想工作、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷，以保證名師工作室的建立在本地區(qū)教育隊(duì)伍的建設(shè)上發(fā)揮重要的正能量。